为深入贯彻落实中央关于“综合整治内卷”的决策部署,中国农药工业协会于2025年7月24日正式启动全行业“正风治卷”三年行动。行动以“破乱象、立标准、强创新、促发展”为核心目标,发动全行业共同针对隐性添加、非法生产、低价倾销等顽疾展开系统性整治,旨在构建高质量发展的行业生态。
一、刀刃向内:直击行业三大痛点
农药行业近期以来,面临“低价内卷”“质量失守”“非法生产经营”三重困境。数据显示,2024年行业平均利润率只有5.7%,再创历史新低。另外,协会在调研中了解到,部分企业为抢夺市场份额,已突破商业规则与法律红线的双重底线,有的企业从没有资质的生产企业采购原药和中间体,有的企业采购含有毒有害杂质的母药加工制剂,有的企业在制剂中违规添加未登记活性成分,这些行为不仅严重扰乱了市场秩序,而且还对农业生产造成极大安全隐患。
二、标本兼治:构建四大长效机制
“正风治卷”行动以“制度+技术+执法+自律”四维驱动,形成全链条治理体系:
标准筑基:依托标准化专业委员会,年内将完成包括甲氨基阿维菌素苯甲酸盐等多种农药的杂质限量标准制定,为市场监管提供技术支撑,倒逼企业升级提纯工艺。
数字赋能:上线“特定农药全流程动态平衡追溯系统”,对原材料采购、生产、运输、中转、仓储、定点供应、出口及其相关代办服务等业务应实行数字化管理,通过数字化手段实现特定农药的全流程闭环管理,确保每一批次的特定农药都能做到“来源可查、去向可追”,有效防范安全风险。
执法联动:建立“政府-协会-企业-市场”四方协作机制,通过“政府部门主导、协会统筹协调、企业配合支撑、市场主体参与”的四方联动机制,通过数据共享、线索移送等手段,形成一张全链条的监管网络。
信用惩戒:完善中国农药企业信用信息平台,将违规企业列入“失信联合惩戒名单”,对失信企业实施项目申报、荣誉评定等精准限制。